2025年8月8日,由沙巴体育官网-沙巴足球
、涉外法治研究院及海南自由贸易港法律研究院联合主办的“海南封关·制度对接:自贸港法治创新论坛”成功举行。本次论坛汇聚了来自高校、政府机关、海关及法律实务界的多位专家学者,围绕海南自由贸易港即将于2025年12月18日迎来的全岛封关运作这一重大历史节点,就制度创新、法治保障与政策落地等核心议题展开了深入研讨。
论坛开幕式上,中国政法大学许身健教授指出,海南自贸港全岛封关运作是构建国内首个“境内关外”海关特殊监管经济功能区的关键一步,标志着我国高水平对外开放进入新纪元。此举不仅是落实国家重大战略需求的体现,更是对全球经贸规则的引领与重塑。他强调,制度保障必须跑在封关倒计时之前,要加快配套法规制度建设,用好《海南自由贸易港法》赋予的创新空间,为吸引全球优质要素集聚提供稳定预期。
华东政法大学贺小勇教授在主题发言中,系统解读了海南自贸港“一线放开、二线管住、岛内自由”的监管逻辑。他建议,应更灵活地实施税收优惠政策,放宽对人才实际居住天数的限制,并呼吁海南在产业补贴、环境标准、政府采购、金融等领域大胆探索,对接国际高标准经贸规则。同时,他特别强调要充分利用《海南自由贸易港法》第十条赋予的法规制定权,为封关运作提供坚实的法治保障。
海口海关法规和综合业务处副处长翁书艳从一线监管实践出发,详细介绍了海关监管办法的框架与核心措施,强调海关将通过“分批出岛、集中申报”等便利化模式,最大限度简化企业通关流程,确保实现“管得住、放得开、效率高”。
孔庆江教授、朱绵茂教授、黎青艳律师、王蔚教授、张南宁律师、李习文主管及等多位专家也分别从不同角度贡献了真知灼见。孔庆江教授分析了美国对等关税政策对海南生产产品出口的影响;朱绵茂教授提出应将海南打造为超越香港、新加坡的世界级离岸金融中心,以人民币国际化为抓手,形成资本市场对外开放的桥头堡,并尽快在封关前制定出完善的与《海南自由贸易港法》相配套的法律制度尤其是一系列的金融监管法律;黎青艳律师认为当前自贸港政策正处在快速优化调整期,如15%个税政策中183天居住要求有望优化为实际居住不少于90天;王蔚教授聚焦“规则制定权”的核心法律问题,深入剖析了海南在“创制”与“变通”现有国家法律之间的复杂关系与理论悖论。张南宁律师从企业视角分析了自贸港政策红利及应用策略,李习文主管介绍了海南多功能自由贸易账户(EF账户)体系的创新实践。
论坛最后,沙巴体育官网-沙巴足球
/涉外法治学院院长李居迁教授作总结发言。他高度评价了本次论坛的成果,认为海南自由贸易港的发展核心在于“开放”,而理论研究、观念转变和制度协同同样需要开放。他指出,法治是开放的有力保障,中国政法大学最近成立了涉外法治学院、海南自由贸易港法治研究院和海南国际学院,正是为了汇聚全国乃至全球的学术智慧,为国家战略和法治发展提供强有力的智力支持。
本次论坛不仅是一次学术思想的碰撞,更是一次理论与实践的深度对话。与会专家一致认为,海南自贸港的建设是一项系统性、集成性的伟大工程,需要法学界、实务界和政府部门的共同努力。中国政法大学将以此次论坛为起点,持续深化对海南自贸港法治创新的研究,为将海南打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户贡献“法大智慧”。
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